大秦始皇帝五年初，在秦军斩杀桀骏，歼灭西瓯军大部分有生力量之后，任嚣、赵佗奉白宣之命继续又挥戈南下乘胜进击。两位将军一举击溃了举族迁徙的雒越部落古文郎国，占领了今越南中、北部的雒越地区。至此，大秦发动的征服岭南的战争，在经历了三年多波诡云谲的刀光剑影和血雨腥风之后，终于以秦军彻底征服岭南百越部落的胜利而宣告结束。大秦一听天下之后立刻发起的两大战役，北击匈奴是御敌之战，南征百越是统一之战。两场战役规模宏大，百万秦军将士浴血奋战终于赢来了胜利。这是大秦的荣耀也是华夏的荣耀，这两场几乎是同时在两个不同方向上进行的战役先后取得胜利，这让秦军威名远播，也让大秦皇帝嬴政的威望达到了巅峰。
大秦始皇帝五年，嬴政诏准白宣所请，在岭南设置三郡，把岭南地区正式纳入秦大秦帝国的版图。这三郡分别是：
桂林郡，位置约在今广西一带。桂林郡之所以取名桂林，与境中多桂树有关，其治所设于布山县在今广西贵港市。
象郡，治所在临尘县今广西崇左县境。辖境北达今贵州南部,南至今越南中部。
南海郡辖境是东南濒南海，西到今广西贺州，北连南岭，包括今粤东、粤北、粤中和粤西的一部分，辖番禺、龙川、博罗、四会4个县郡治番禺，现在的广东省的大部分地区都属于属南海郡辖区。
为了巩固和开发岭南，防止越人反抗力量死灰复燃，加强对越人的控制。嬴政采纳白宣的建议在岭南地区采取了军事管制性的戍守政策，并置东南一尉，西北一侯。
所谓“东南一尉”，就是在岭南三郡“置南海尉以典之”，由掌兵的南海尉专断一方，加强其军事应变能力。南海尉驻南海郡治番禺。嬴政任命的首任南海尉就是任嚣，为避免分散南海尉的权力，嬴政驳回白宣在三郡设置郡守的建议，诏命桂林、象郡和南海郡一律不设郡守，只设监御史主管一郡事务。南海郡尉任嚣一人节制三郡，也就是岭南地区军政事都他一人说了算。
所谓“西北一侯”，就是在岭南西北方的交通要道上建筑城堡，驻扎重兵，以防西瓯残余北窜。这里的侯不是万户侯或千户侯，而是和斥候的意思相近，主要有监视探听的作用。除此之外，沿五岭南北还设有很多戍守据点，各郡县治所及水陆关隘也驻有大量戍卒。这一切措施，目的是为巩固大秦帝国对岭南地区的绝对控制和绝对占领。
嬴政除了采纳白宣的戍守之策外，还采纳了白宣的建议在岭南地区建立郡县制，与此同时组织修筑沟通岭南的道路，并有组织地大量向岭南移民，这样做的目的是为了加强大秦帝国对该地区的统治，同化当地土人，由此保证岭南地区永远成为大秦的疆域，永远成为华夏不可分割的一部分。
经过一番布置之后，岭南地区大局已定，任嚣成为了岭南地区最大的军阀。既然官称南海郡尉，那么任嚣理所当然的就把自己的办公地点设在南海郡治所所在地番禺今广东广州市。南海郡下辖番禺、龙川今广东河源龙川县、博罗今广东惠州博罗县、四会今广东肇庆四会县四个县。由于龙川地理位置和军事价值都极其重要，所以任嚣就任命自己的老部下老战友赵佗任龙川令。
赵佗在龙川筑城辟地做为治所，龙川也成为赵佗防范越人反抗和继续南征的基地。当战争暂时告一段落之后，大秦皇帝的诏命传来，准所有南征将士就地娶妻生子成家立业，将士们不仅为大秦开疆拓土，同时还要未开发和治理岭南做出贡献。
说实话，大秦南征的将士们也累了，这一战他们远离故土何止万里，不少兄弟袍泽把这一腔热血、八尺之躯扔在了这片土地上，所以他们不想走了。
在秦人的概念里是这样认为的，我和我的兄弟为了这块土地流了血，我的兄弟躺在这里，所以这就是我们大秦的地盘，这就是我的地盘，谁敢跟我抢我就砍了他的脑袋！
大秦始皇帝五年，嬴政诏准白宣所请，在岭南设置三郡，把岭南地区正式纳入秦大秦帝国的版图。这三郡分别是：
桂林郡，位置约在今广西一带。桂林郡之所以取名桂林，与境中多桂树有关，其治所设于布山县在今广西贵港市。
象郡，治所在临尘县今广西崇左县境。辖境北达今贵州南部,南至今越南中部。
南海郡辖境是东南濒南海，西到今广西贺州，北连南岭，包括今粤东、粤北、粤中和粤西的一部分，辖番禺、龙川、博罗、四会4个县郡治番禺，现在的广东省的大部分地区都属于属南海郡辖区。
为了巩固和开发岭南，防止越人反抗力量死灰复燃，加强对越人的控制。嬴政采纳白宣的建议在岭南地区采取了军事管制性的戍守政策，并置东南一尉，西北一侯。
所谓“东南一尉”，就是在岭南三郡“置南海尉以典之”，由掌兵的南海尉专断一方，加强其军事应变能力。南海尉驻南海郡治番禺。嬴政任命的首任南海尉就是任嚣，为避免分散南海尉的权力，嬴政驳回白宣在三郡设置郡守的建议，诏命桂林、象郡和南海郡一律不设郡守，只设监御史主管一郡事务。南海郡尉任嚣一人节制三郡，也就是岭南地区军政事都他一人说了算。
所谓“西北一侯”，就是在岭南西北方的交通要道上建筑城堡，驻扎重兵，以防西瓯残余北窜。这里的侯不是万户侯或千户侯，而是和斥候的意思相近，主要有监视探听的作用。除此之外，沿五岭南北还设有很多戍守据点，各郡县治所及水陆关隘也驻有大量戍卒。这一切措施，目的是为巩固大秦帝国对岭南地区的绝对控制和绝对占领。
嬴政除了采纳白宣的戍守之策外，还采纳了白宣的建议在岭南地区建立郡县制，与此同时组织修筑沟通岭南的道路，并有组织地大量向岭南移民，这样做的目的是为了加强大秦帝国对该地区的统治，同化当地土人，由此保证岭南地区永远成为大秦的疆域，永远成为华夏不可分割的一部分。
经过一番布置之后，岭南地区大局已定，任嚣成为了岭南地区最大的军阀。既然官称南海郡尉，那么任嚣理所当然的就把自己的办公地点设在南海郡治所所在地番禺今广东广州市。南海郡下辖番禺、龙川今广东河源龙川县、博罗今广东惠州博罗县、四会今广东肇庆四会县四个县。由于龙川地理位置和军事价值都极其重要，所以任嚣就任命自己的老部下老战友赵佗任龙川令。
赵佗在龙川筑城辟地做为治所，龙川也成为赵佗防范越人反抗和继续南征的基地。当战争暂时告一段落之后，大秦皇帝的诏命传来，准所有南征将士就地娶妻生子成家立业，将士们不仅为大秦开疆拓土，同时还要未开发和治理岭南做出贡献。
说实话，大秦南征的将士们也累了，这一战他们远离故土何止万里，不少兄弟袍泽把这一腔热血、八尺之躯扔在了这片土地上，所以他们不想走了。
在秦人的概念里是这样认为的，我和我的兄弟为了这块土地流了血，我的兄弟躺在这里，所以这就是我们大秦的地盘，这就是我的地盘，谁敢跟我抢我就砍了他的脑袋！