对于千万人口的西城，一时要立新政，自是要受百般阻挠，特别是那些部落，族长们拥有至高无上的权利，突然化为乌有，还要听从差遣，与族人平起平座，往日的欺凌自然累积，无数人面临着清算，这些高贵的人谋求生计，想在新政中分一杯羹，有人投身万户府门下的理事衙门，有人则不满新政，被他人利用。
除此之外，那些无籍之人，也在这场新政中成了东人的傀儡。
“天大的好事啊，驸马爷。”
官史敲开关七的房门，一脸的兴奋。
关七道：“何事？”
官史道：“西城要乱了。”
西城要乱，这是关七到西城后听到的第一件喜事，自出使以来，被软禁于云燕楼，乱军之谋化为乌有，无论是东城王和小王爷方面，都无法交待，又受冬临公主的娇脾气，压抑成疾，不如战场厮杀般爽快，好不容易拉周通下水，想利用万户们起事，结果周通又入狱，形势比关七想象的要难，军中更是滴水不漏，钱掌柜又失手——要葬身西城之际，突然听到这个消息，自是令人振奋。
原来，那些无户籍的外城人，没分到土地，却又服了兵役，自是不公，便四处聚集，商量着起事，这些人当中有东人，儿子在军中服役，一但全部造反，无疑就是一支强大的军队。
西城的新政，一波未平一波又起。
两个士兵在军营里站岗，听闻家里的事，商讨起来。
“咱们这些外籍人员，要服兵役，却分不到土地，太不公平了，根本不把我们当人看，这兵还怎么当，干脆回家算了，这西城也不能再呆下去。”
除此之外，那些无籍之人，也在这场新政中成了东人的傀儡。
“天大的好事啊，驸马爷。”
官史敲开关七的房门，一脸的兴奋。
关七道：“何事？”
官史道：“西城要乱了。”
西城要乱，这是关七到西城后听到的第一件喜事，自出使以来，被软禁于云燕楼，乱军之谋化为乌有，无论是东城王和小王爷方面，都无法交待，又受冬临公主的娇脾气，压抑成疾，不如战场厮杀般爽快，好不容易拉周通下水，想利用万户们起事，结果周通又入狱，形势比关七想象的要难，军中更是滴水不漏，钱掌柜又失手——要葬身西城之际，突然听到这个消息，自是令人振奋。
原来，那些无户籍的外城人，没分到土地，却又服了兵役，自是不公，便四处聚集，商量着起事，这些人当中有东人，儿子在军中服役，一但全部造反，无疑就是一支强大的军队。
西城的新政，一波未平一波又起。
两个士兵在军营里站岗，听闻家里的事，商讨起来。
“咱们这些外籍人员，要服兵役，却分不到土地，太不公平了，根本不把我们当人看，这兵还怎么当，干脆回家算了，这西城也不能再呆下去。”