第230章 国企改革的第三步(1/3)
客厅里。
方大勇侃侃而谈。
既是为了回答袁书月的疑问,也是为了在袁雄这个一家之主面前,展现一下自己的能力。
当然,若是自己这些后世的经验之谈,能够通过他们,落实到真正的国企改革工作中,对于国企改革产生一丁点的积极影响和推动作用,进而促进国民经济发展,那就更好了。
“再说到国企改革这一块。”
他继续说道:“其实,我们的国企改革工作,从很早之前就在进行了。自1978年以来,随着我国农村经济体制改革的不断深入,国企改革作为整个经济体制改革的中心环节也不断向前迈进。
1979年至1984年这个阶段,可视为国企改革的第一步。
这一步的主题是“放权让利”。
这一阶段,主要是通过扩大企业经营自主权、实行利润留成、利润包干等措施,调动企业完成计划和增产增收的积极性……
但是,由于缺少有效的产权约束、市场竞争和市场化的价格体系,企业产值的增加往往靠大量资金的投入来实现……
随后,1985年到现在,国企改革迈出了“两权分离”的第二步。
也就是,在不触动国有产权的前提下,通过所有权和经营权相分离激发国有企业的经营活力。
这一阶段的改革主要是通过推行企业承包经营责任制等措施,实行政企职责分开、国有企业所有权和经营权分离,国营企业从此成为国有企业。
这一阶段的改革一开始非常成功,但后来没有继续走下去。
有三个方面的原因:第一,大的市场经济体制尚未形成,国有企业放权很难真正实现跟市场对接;第二,缺乏长期的激励和约束机制设计,承包的企业出现了一些短期行为;第三,缺乏优秀的企业家群体。
于是,90年代开始后,股份制试点工作也在展开……
股份制有利于根本转变企业经营机制,使企业成为自主经营、自负盈亏的市场主体。但试点也面临一些问题,比如说,政府对股份制企业的运作尚缺乏规范化和法制化的监管等……”
总结了前期的国企改革历程后,他又谈起了国企改革的下一步方向。
“对于国企改革的第三步该如何走,我有一些不成熟的浅见,说出来请爷爷和书月予以指正……”
方大勇说道:“首先我认为,在经济体制方面,国家估计马上就要定个调子了。
这一点,从今年年初,大佬在南方的谈话就可以看出一些苗头了。
大佬说,计划多一点还是市场多一点,不是社会主义与资本主义的本质区别。计划经济不等于社会主义,资本主义也有计划;市场经济不等于资本主义,社会主义也有市场。
这是一个极为重要的论断,从根本上破除了市场经济姓“资”、计划经济姓“社”的传统观念,为新型经济体制的建立指明了方向。
而在今年6月份,另一位大佬在讲话中首次肯定了‘社会主义市场经济体制’的提法。我认为,新的经济体制,将会围绕着这一主题进行定调……”
方大勇侃侃而谈。
既是为了回答袁书月的疑问,也是为了在袁雄这个一家之主面前,展现一下自己的能力。
当然,若是自己这些后世的经验之谈,能够通过他们,落实到真正的国企改革工作中,对于国企改革产生一丁点的积极影响和推动作用,进而促进国民经济发展,那就更好了。
“再说到国企改革这一块。”
他继续说道:“其实,我们的国企改革工作,从很早之前就在进行了。自1978年以来,随着我国农村经济体制改革的不断深入,国企改革作为整个经济体制改革的中心环节也不断向前迈进。
1979年至1984年这个阶段,可视为国企改革的第一步。
这一步的主题是“放权让利”。
这一阶段,主要是通过扩大企业经营自主权、实行利润留成、利润包干等措施,调动企业完成计划和增产增收的积极性……
但是,由于缺少有效的产权约束、市场竞争和市场化的价格体系,企业产值的增加往往靠大量资金的投入来实现……
随后,1985年到现在,国企改革迈出了“两权分离”的第二步。
也就是,在不触动国有产权的前提下,通过所有权和经营权相分离激发国有企业的经营活力。
这一阶段的改革主要是通过推行企业承包经营责任制等措施,实行政企职责分开、国有企业所有权和经营权分离,国营企业从此成为国有企业。
这一阶段的改革一开始非常成功,但后来没有继续走下去。
有三个方面的原因:第一,大的市场经济体制尚未形成,国有企业放权很难真正实现跟市场对接;第二,缺乏长期的激励和约束机制设计,承包的企业出现了一些短期行为;第三,缺乏优秀的企业家群体。
于是,90年代开始后,股份制试点工作也在展开……
股份制有利于根本转变企业经营机制,使企业成为自主经营、自负盈亏的市场主体。但试点也面临一些问题,比如说,政府对股份制企业的运作尚缺乏规范化和法制化的监管等……”
总结了前期的国企改革历程后,他又谈起了国企改革的下一步方向。
“对于国企改革的第三步该如何走,我有一些不成熟的浅见,说出来请爷爷和书月予以指正……”
方大勇说道:“首先我认为,在经济体制方面,国家估计马上就要定个调子了。
这一点,从今年年初,大佬在南方的谈话就可以看出一些苗头了。
大佬说,计划多一点还是市场多一点,不是社会主义与资本主义的本质区别。计划经济不等于社会主义,资本主义也有计划;市场经济不等于资本主义,社会主义也有市场。
这是一个极为重要的论断,从根本上破除了市场经济姓“资”、计划经济姓“社”的传统观念,为新型经济体制的建立指明了方向。
而在今年6月份,另一位大佬在讲话中首次肯定了‘社会主义市场经济体制’的提法。我认为,新的经济体制,将会围绕着这一主题进行定调……”