第39章 袁书月，袁书记(3/4)
“其实在早些年，这些全国各地的国营中小型企业，在国家经济发展和民生改善方面发挥了巨大作用，功劳是不可磨灭的，只不过，随着市场经济体制的运行，社会在不断地发展进步，这些国营中小型企业却没能跟上市场经济改革变化的步伐……”
方大勇说道：“造成这种情况的原因是多方面的，既有政策原因，也有管理经营方式的原因，还有市场竞争以及其他原因，各种因素彼此之间又互相影响，如果想要理清、理顺它们，实在是太难了，需要消耗太多的时间和精力，有些得不偿失……依我看来，倒不如快刀斩乱麻。”
“怎么个快刀斩乱麻？”
女人稍稍放慢了开车的速度，饶有兴趣地问道。
“改革，大刀阔斧的改革。”
方大勇说道：“首先对各个企业的经营状况进行详细的调查了解和评估，然后对于那些经营状况良好的企业，可以加以帮助和扶持，增加资金投入，使其进一步提升其产品质量和服务质量，增强市场竞争力……”
“即便有这样的企业，政府也不一定有资金进行扶持啊。”
女人轻叹道：“尤其像咱们这种地方，各级政府一个个都穷得揭不开锅，机关单位的工资都是拖欠着慢慢发的，哪还有钱去补贴企业？”
“这就是我要提到的改革了。”
方大勇笑道：“对于这种经营状况还不错、产品有市场，但缺乏资金的企业，可以通过产权界定，采取“资产责任股”形式，吸纳职工、自然人、法人等参股，改制为股份制企业。”
“什么？”
女人一惊，就连握着方向盘的手都微微一晃，才又迅速抓稳。
她再次转头看了一眼方大勇，惊叹道：“直接把国营企业变成股份制企业，你这个想法，可真够大胆的！”
“更大胆的还在后面呢。”
方大勇笑道：“对于那些生产经营陷入困境、人员冗余的企业，我认为可以直接切出部分净资产以置换职工身份，通过适当的方式，变无限责任、终身制劳动关系为与市场经济相适应的新型劳动关系，消除国企员工对国营企业的无限依赖，让职工走向市场，由‘企业人’变成‘市场人’……而对于那些情况已经极度糟糕、无可救药的企业，则可以以盘活国有资产，解决债务、人员“包袱”为目的，将整个企业进行产权转让，也就是进行拍卖、出售，甩掉包袱的同时，还能增加政府收入，在一定程度上缓解政府的财政困境……”
他说完这些，便安静下来。
女人等了几秒，见他不吱声，催促道：“接着说啊。”
“就这些。”
方大勇笑道：“我就一普通老百姓，肚子里没什么墨水，想不出太多高深的东西。这些也是我胡思乱想出来的，随便一说，同志你千万不要放在心上……对了，是不是叫同志不太合适？我看您这形象气质，还有关心的这些问题，您应该是位领导吧？”
“我姓袁，叫袁书月，是城关镇的书记。”
女人十分爽快，直截了当道。
“啊？”
方大勇吓了一跳：“您就是城关镇新到任的书记？”
“是我。”
方大勇说道：“造成这种情况的原因是多方面的，既有政策原因，也有管理经营方式的原因，还有市场竞争以及其他原因，各种因素彼此之间又互相影响，如果想要理清、理顺它们，实在是太难了，需要消耗太多的时间和精力，有些得不偿失……依我看来，倒不如快刀斩乱麻。”
“怎么个快刀斩乱麻？”
女人稍稍放慢了开车的速度，饶有兴趣地问道。
“改革，大刀阔斧的改革。”
方大勇说道：“首先对各个企业的经营状况进行详细的调查了解和评估，然后对于那些经营状况良好的企业，可以加以帮助和扶持，增加资金投入，使其进一步提升其产品质量和服务质量，增强市场竞争力……”
“即便有这样的企业，政府也不一定有资金进行扶持啊。”
女人轻叹道：“尤其像咱们这种地方，各级政府一个个都穷得揭不开锅，机关单位的工资都是拖欠着慢慢发的，哪还有钱去补贴企业？”
“这就是我要提到的改革了。”
方大勇笑道：“对于这种经营状况还不错、产品有市场，但缺乏资金的企业，可以通过产权界定，采取“资产责任股”形式，吸纳职工、自然人、法人等参股，改制为股份制企业。”
“什么？”
女人一惊，就连握着方向盘的手都微微一晃，才又迅速抓稳。
她再次转头看了一眼方大勇，惊叹道：“直接把国营企业变成股份制企业，你这个想法，可真够大胆的！”
“更大胆的还在后面呢。”
方大勇笑道：“对于那些生产经营陷入困境、人员冗余的企业，我认为可以直接切出部分净资产以置换职工身份，通过适当的方式，变无限责任、终身制劳动关系为与市场经济相适应的新型劳动关系，消除国企员工对国营企业的无限依赖，让职工走向市场，由‘企业人’变成‘市场人’……而对于那些情况已经极度糟糕、无可救药的企业，则可以以盘活国有资产，解决债务、人员“包袱”为目的，将整个企业进行产权转让，也就是进行拍卖、出售，甩掉包袱的同时，还能增加政府收入，在一定程度上缓解政府的财政困境……”
他说完这些，便安静下来。
女人等了几秒，见他不吱声，催促道：“接着说啊。”
“就这些。”
方大勇笑道：“我就一普通老百姓，肚子里没什么墨水，想不出太多高深的东西。这些也是我胡思乱想出来的，随便一说，同志你千万不要放在心上……对了，是不是叫同志不太合适？我看您这形象气质，还有关心的这些问题，您应该是位领导吧？”
“我姓袁，叫袁书月，是城关镇的书记。”
女人十分爽快，直截了当道。
“啊？”
方大勇吓了一跳：“您就是城关镇新到任的书记？”
“是我。”